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中央扶持中國經濟,大力推行稅改

今年中央經濟工作會議提出要調整結構,大力推行稅改,多方面推動內需、改善中小企經營情況。根據各方面資料,其稅改政策涉及如下各方面:

 

1.減物流企業稅、增值稅、土地稅
食品價格一向對國內CPI升跌影響很大,今次中央減物流企業稅,不但可降低物流成本,而且可減輕部分產業的進貨成本,對控制物價和促進內銷,有很大作用。

 

 

另國務院辦公廳於本月20日發表有關建議取消蔬菜流通環節增值稅(現時稅率為17%)的草案,如果能夠通過,便可大大降低運輸成本。此外,物流企業的土地使用稅亦可望降低,為物流企業日後提供更大的減價空間。

 

 

2.營業稅改增值稅試點
現時暫以上海交通運輸和部分現代服務作為試點,將原屬營業稅,改為增值稅,並在目前增值稅17%和13%的稅率上,增加11%和6%兩項適用的低稅率,由明年1月1日起實施。雖然目前試驗階段規模較小,但日後如能擴大至全國推行,將有利推動服務業長遠發展。

 

 

3.財稅體制改革意見:

 

1)促進地區間均衡發展︰中央增加地方的財政預算和監管,將足夠財力轉移給地方,特別是不發達的地方。

 

2)促進城鄉協調發展︰由於改革開放以來,城鄉差距不斷擴大,故財政支出應轉移到農村,讓農民到城鎮進行非農民的就業。

 

3)扶持中小企︰扶持產品有市場、勞動密集的小微企,促進就業。

 

4)大減三公經費︰加強規管三公經濟(三公經費是指財政撥款支出安排的出國費、車輛購置及運行費、公務接待費),減少支出,增加社會保障支出。

 

5)改善貧富懸殊︰調整個人所得稅和房產稅,改善貧富懸殊。

 

4.多種稅策推動消費
在外圍經濟不明朗下,中央除極力提升多個階層的工資水平外,亦會降低個人的稅務負擔,增加個人的可支配收入,推動國民消費。

 

5.減中高檔消費品稅
近日國稅總局宣布,有87%的排氣量較小乘用車之稅額會降低或維持不變。

 

6.減進口關稅
為刺激進口及消費,國務院發布《2012年關稅實施方案》,明年1月1日起生效,降低超過730種產品的進口關稅,平均稅率為4.4%,部分產品最新的進口關稅率,比最惠國稅率低超過一半。

 

降稅產品主要分5大類,包括:

 

1) 能源資源性產品,如煤炭、成品油等

 

2) 發展新興產業所需的關鍵設備及零件,如飛機引擎、電動車變壓器等

 

3) 農業生產資料,如肥料等

 

4) 促進消費及改善民生產品,如家電、眼鏡等

 

5) 與公共衞生相關的產品,如醫療設備、運動用品等

 

另為推動內地文化事業,新增部分產品如電影放映機、雕塑、畫像等入口關稅優惠。

 

7.徵收環保稅、資源稅、房產稅

  • 財政部財政科學研究所所長指出,上海及重慶兩個城市,在徵收房產稅後,效果理想;年底時將會對兩地房產稅試點進行總結,並推出增加試點的方案,明年擴大試點城市範圍。
  • 發改委副秘書長趙家榮指,年初定下的全年節能減排目標,年內可能難以完成,意味環保、資源稅等改革有機會加快推出。
  • 11月財政部正式啟動資源稅改革,對原油、天然油實行從價格徵稅,稅率為5%;煤炭資源亦按每噸8元人民幣的標準徵稅,個別省份或有所不同。中國能源網首席信息官韓曉平指,資源稅還有待完善,中央會進一步推動稅收改革,並適度放權予地方政府,以理順名目繁多的收費。

 

 

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