2011年美国推出价值4,470亿美元刺激就业方案

Published 2011/09/13 | By editor

美国总统奥巴马2011年8月推出价值4,470亿美元（约3.4万亿港元）称为「美国就业法案」的刺激就业方案，计划旨在创造更多职位，并藉减税带动消费者及小企开支。根据国会预算局的数据，减税措施料为美国带来3,750亿美元的额外增长。财长盖特纳力撑方案，称有信心方案奏效，并预期很快起到作用，方案落实推行后，将可迅速刺激经济，最终创造数以十万计新职位。Moody’s Economy.com首席经济师辛迪估计，新方案可会为明年经济增长带来多2个百分点，失业率则可减少1个百分点。但有分析认为，刺激方案对市场确实具有正面作用，但方案是否全被通过仍是未知之数。

刺激就业方案内容大致如下：

向地方和州政府提供350亿美元直接援助，以阻止教育家和紧急雇员被裁撤，将可让28万个教师职位得以保留
就业(620亿)，包括延长失业援助一年及改革失业救济(490亿)、为长期失业者提供税务宽免(80亿)、帮助低收入人士工作(50亿)、削减雇员和小企业老板一半薪俸税
利用明年暂时性的薪俸税宽减提供诱因，让企业作出新招聘及扶助小企业。企业支付的首500万美元薪金，将可获得与雇员同等的3.1个百分点税项减免，该限额使优惠向细公司倾斜。另外，企业新增加薪酬开支的首5000万美元，雇主薪俸税部分将可获全额6.2%免征
对聘请资历老练和已失业超过六个月的雇员给予额外税务优惠
将雇主岐视失业申请者的做法列为违法行为
基建1050亿美元，包括令学校更现代化(300亿)、交通项目(500亿)以及复修空置物业(150亿)，注资基建银行(100亿)
基建开支的经济影响大部分在明年出现，而部分会在2013年发生

奥巴马表示，他会在本月19日发表一个「更加进取」的削减赤字计划，将会覆盖振兴就业措施开支，并且让国家债务负担稳定下来。另政府会与联邦住房部门一起帮助民众以较低利息再融资，有关措施「可让家庭每年节省2000美元，为仍然受楼价下跌拖累的经济产生提振作用」，但奥巴马未就建议提供更多详情。

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