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2019年施政报告摘要:

Published 2019/10/16 | By editor

2019年香港行政长官发表的施政报告，涵盖12个范畴，包括房屋政策、土地供应、创新及科技、航运及物流、贸易及投资、电讯与广播、医疗卫生、劳工及福利、交通运输、环境及自然保护、城市管理、培育人才。下列为2019年施政报告摘要

房屋及土地供应

房屋政策

预留50亿元，大幅增加过渡性房屋项目，未来三年合共提供10 000个单位
邀请关爱基金于下个财政年度先后发放两次为非公屋、非综合社会保障援助(综援)的低收入住户(包括轮候公屋人士)提供的「一次过生活津贴」，并于2020年年底前完成推出恒常现金津贴计划的研究
增加领取综援家庭的租金津贴最高金额
邀请香港房屋委员会(房委会)研究重建旗下的工厂大厦为公营房屋
建议房委会积极部署，加快出售现时「租者置其屋计划」屋邨中约42 000个未售出单位
明年预售约12 000个居屋和「绿置居」单位
建议房委会在2020年进一步增加「白居二」配额
在安达臣道用地推出第二个「港人首次置业」先导项目，由私人发展商提供约1 000个「首置」单位
赋予市区重建局(市建局)新任务，参考马头围道首个「首置」项目的经验，在其市区重建项目中提供更多「首置」或其他类别的资助出售房屋单位
市建局计划在明年年初公布启动重建公务员建屋合作社楼宇试点计划
放宽由香港按证保险有限公司为首次置业人士提供九成按揭保险的楼价上限，由400万元提升至800万元
提供3 300个青年宿舍宿位，并放宽现行要求，容许租户递交或保留其个人公屋申请，在配额及计分制下继续累积分数

土地供应

加快规划，然后运用《收回土地条例》收回三类私人土地，发展公营房屋及「首置」﹕
可能具发展潜力由私人拥有的新界棕地；
于各区法定分区计划大纲图上已规划作高密度房屋发展，但仍未有发展计划的私人土地；及
位于市区的茶果岭村、牛池湾村和竹园联合村寮屋区的私人土地
公布「土地共享先导计划」拟议框架，以期在2020年年初起接受申请
搭建平台让专业人士和青年人可参与构建「明日大屿愿景」下的交椅洲人工岛，以及探讨如何把人工岛上的建屋计划与香港市民的住房要求连系起来
重新规划屯门西的沿海发展，包括考虑能否将包括内河码头的沿海地区作住宅发展
检视超过300幅预留作单一公共设施的「政府、机构或小区」用地以「一地多用」模式发展，并协助非政府机构善用它们持有的土地

多元经济

创新及科技

扩大「科技人才入境计划」的适用范围至科技园公司及数码港园区以外的公司，以及涵盖新的科技范畴
将「研究员计划」、「博士专才库」及「公营机构试用计划」的资助范围扩大至所有进行研发活动的科技公司
向社会创新及创业发展基金注资5亿元，进一步推动社会创新

航运及物流

向船舶出租商及租赁管理商提供税务优惠，以发展船舶租赁业务；并计划推行税务优惠，鼓励更多海运业业务委托人落户香港

贸易及投资

向发展品牌、升级转型及拓展内销市场的专项基金注资10亿元，并大幅提高其内地计划和自贸协议计划下每家企业的资助上限至200万元
向市场推广及工商机构支持基金注资10亿元，把中小企业市场推广基金下每家企业的累计资助上限倍增至80万元
在「中小企融资担保计划」下，由政府为核准贷款提供九成信贷担保
延长「中小企融资担保计划」下「特别优惠措施」的申请期，以及三项优化措施的有效期至2022年6月30日
在「中小企融资担保计划」和「中小企业信贷保证计划」下推出纾缓措施，让企业可申请在六个月内先还息，暂时无需还本

电讯与广播

推行关爱基金项目，协助有需要的住户购置数码电视机或机顶盒

改善民生

医疗卫生

继在葵青区开办首间地区康健中心后，争取在另外六区设立康健中心，并在其余11区设立「地区康健站」
以先导形式将「学校外展疫苗接种计划」扩展至幼儿园和幼儿中心，及为怀孕妇女接种无细胞型百日咳疫苗
于中医教研中心提供超过60万资助中医门诊、推拿和针灸服务配额，并同时减低中西医协作住院服务的额外费用至每天120元
逐步推出针对性措施，加强对不常见疾病患者的支持

劳工及福利

以试点方式，向参加劳工处就业计划的人士发放留任津贴，鼓励接受及完成在职培训
为建造业工伤雇员推出一个为期三年的先导计划，让他们接受私营治疗及复康服务
优化课余托管服务，包括增加2 500个豁免全费名额、放宽申请资格、提高资助额及简化经济审查程序等
向小区投资共享基金注资5亿元，以持续支持社会资本发展计划，在小区建构互助网络
将学习津贴恒常化，每位中学日校、小学和幼儿园学生每年会获得2,500元津贴
全面调高在职家庭津贴金额，增加住户津贴7%至25%，并把儿童津贴大幅增加40%
改善综援计划以鼓励就业，包括将每月最高豁免计算入息限额增加60%至4,000元、加强就业支持、将多项补助金和特别津贴扩展至非长者健全受助人，以及增加租金津贴
增加「长者小区照顾服务券试验计划」服务券至总数8 000张
在「综合家居照顾服务（体弱个案）」下增加3 000个服务名额
于2020/21至2022/23三个学年每年增加1 000个到校学前康复服务名额，提供共10 000名额，达致零轮候时间
于2019-20至2021-22年度共新增约1 200多个特殊幼儿中心及早期教育及训练中心的服务名额
于2019-20至2021-22年度共新增约3 800多个日间康复服务及住宿康复服务名额

宜居城市

交通运输

展开东涌线延线、屯门南延线及北环线的详细规划和设计，冀早日动工
为14条离岛渡轮航线提供补贴，减轻加价压力，并资助其中11条渡轮航线更新船队及使用更环保船只
将公共交通费用补贴计划的补贴比率由现时超出400元的每月公共交通开支的四分之一提升至三分之一，并将每月补贴金额的上限由300元提高至400元
在屯门至赤鱲角连接路海底隧道以及将军澳—蓝田隧道启用后，豁免青屿干线、将军澳隧道和两条新隧道的收费

环境及自然保护

筹备20亿元先导资助计划，推动在现有私人住宅楼宇停车场安装电动车充电基础设施
投放3亿元延续「清洁伙伴计划」至2025年3月，鼓励厂商改善区域环境质素
城市管理
向「楼宇更新大行动0」额外拨款30亿元，协助更多有需要的业主检验及修葺其楼宇
额外拨款20亿元，优化现有的「长者维修自住物业津贴计划」，把计划扩大至有需要的非长者自住业主、提高津贴上限，以及放宽资产限额上限
向「优化升降机资助计划」额外拨款20亿元以扩大资助升降机数目至8 000部
向「消防安全改善工程资助计划」额外拨款35亿元，资助更多旧式商住楼宇业主，提升消防安全

培育人才

已预留10亿元为600多所资助学校进行小型内部改装
为修读可配合香港发展需要的指定研究院修课课程的本地学生提供奖学金
推出「自资专上教育提升及启动补助金计划」，支持自资院校开办切合市场需要的特定副学位或学士学位课程
分阶段协助公营普通中小学推行采用三层支持模式，加强支持有自闭症的学生，约10 000名学生可受惠

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财政预算案2018

Published 2018/02/28 | By editor

香港财政司司长陈茂波于2018年2月28日上午11时发表他首份财政预算案，在大幅盈余下，市民期望有否落空，且看下列精简预算案列表:

税务宽减：

宽减2017／18年度75%薪俸税(上限3万元)、个人入息课税、利得税
宽免2018／19年度四季差饷(每户每季上限2500元)
薪俸税税阶由现时5万元扩阔至5万元，并由4个税阶增至5个
增加子女基本及额外免税额，由现时的10万元增至12万元
增加供养父母或祖父母的免税额
供养60岁或以上父母或祖父母的免税额，由现时6万元增加至5万元
供养55至59岁父母或祖父母的免税额，由现时3万元增加至2.5万元

舒困措施：

综缓、低收入在职家庭津贴、高龄津贴、长者生活津贴或伤残津贴出三粮

基层学生获派2000元
下届DSE考生免考试费
免费派海洋公园入场券，一万中小学生受惠

医疗措施：

长者医疗券额外派1000元，累积上限会由4000元提高至5000元
肠癌筛查先导计划计划恒常化，逐步扩展至50至75岁人士
提供自愿医保产品税务扣减，每年每名受保人可作税务扣减的保费上限为8000元
研究重建玛嘉烈医院和屯门医院、在伊利沙伯医院现址兴建新医院，以及扩建北大屿山医院，预计可加设3000至4000张病床

房屋措施：

18/19年度推四幅商业酒店用地
10亿复修空置政府地及校舍
新一年度推27幅住宅地，可建约52万个单位

投资机会：

今明两年再发「银色债劵」，满65岁可买

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2017年施政报告

Published 2017/10/16 | By editor

特首林郑月娥于2017年10月11日发表首份施政报告，在各方面都提出具体措施，市民都期望新施政能扭转久困香港的楼价，及经济转型迟滞问题。施政报告主要聚焦四大范畴…

2017年施政报告

特首林郑月娥首份施政报告主要聚焦四大范畴

推首置盘
推动创科
减利得税
扶贫助弱

(一) 推首置盘

房屋政策是市民首要关注的议题，施政报告指出香港特区政府将公布，以公私营合作模式推出首置上车盘，在居屋和私人楼宇之间建立新的置业阶梯，令一些收入超过居屋申请上限，却暂时未有能力购买私人楼宇的家庭，可以先买上车盘，将来再转买私人楼。

(二) 推动创科、扣税鼓励研发

大胆改革税制是林郑施政一个新方向。她锐意推动创科，其中一招是利用扣税，鼓励企业投资研发，因为现时香港在科技研究开支上，只占本地生产总值不足1%，相对深圳的4%，有很大的落差和落后。

除了扣税增科研外，另外政府在推动创科方面，还有下列措施:

政府更积极地吸引海内外的创科人才，港府会启动5亿元「科技专才培育计划」，包括资助企业聘用创科博士后专才；
提供创投资金；
强化科研基建设施，包括在落马洲河套区打造港深科技园；
打破一些局限科技发展的现存条例；
开放政府的大数据；
政府带头改变采购制度，鼓励本地的科技创新；
做好科研创新教育。

(三) 减利得税

港府也推出两级制利得税，减轻中小企及初创公司的税务负担，企业首200万元利润的税率，料从现时的16.5%减约一半至8.25%。

举例，如果企业的利润是上限的200万元，减税率将令税款每年减少165,000元，每月是13,750元。如只有10万元，省回的税款每年也有8,250元。

(四) 扶贫助弱

扶贫助弱也是施政报告的焦点。报告将提出检讨及放宽低收入在职家庭津贴的门坎，至少有4个方向：

合并低收入在职家庭津贴及鼓励就业交通津贴；
考虑放宽最低工作时数的门坎，令更多在职贫穷家庭受惠；
研究放宽入息证明，日后只要出示银行月结单，证明有定期资产存入户口，以及只需要宣誓，以保证符合申请资格；及
研究将合资格申请者，扩展至1人住户。

5点增加对基层医疗及罕见病的支持

成立专责委员会，统筹基层医疗政策。
设立基金，资助罕见病药物。按个别情况为有特殊临时需要的病人，就特定药物治疗提供资助，以及协助合适病人参与个别药厂的恩恤用药计划。
医管局会加快检讨关爱基金项目中的病人药费分担机制，将于明年上半年提出改善方案。
纾缓基层生活压力，将增加低收入津贴金额。
研究设立小区护士诊所，并增加公立医院的病床。

男士侍产假增至五天

报告也会公布，政府已完成的男士侍产假检讨。计划额外增加两日法定侍产假，即一般打工仔与公务员一样，同样享有五日侍产假。

免入息审查的公共交通费用补贴计划

政府亦将利用部分由港铁收取的股息，补贴长途车乘客。推出「免入息审查的公共交通费用补贴计划」。
每月公共交通开支水平定于４００元，政府会为超出这水平的公共交通开支提供２５％的补贴，补贴金额以每月３００元为上限，估计会有超过２００万市民受惠。
计划将会包括港铁、专营巴士、专线小巴、渡轮及电车的费用，而且简单、易明、无须申请，操作简便。政府目标是在立法会财委会通过拨款后的一年内落实计划。

设专责办公室，推进大湾区合作

施政报告提到，政制及内地事务局将设立「粤港澳大湾区发展办公室」，专责协调中央、粤、港、澳政府，主动联系商界、专业团体等各持份者，并统筹落实大湾区发展规划的工作。
新办公室将由政制及内地事务局成立，除了协调和联系工作，亦会增拨资源，进行与大湾区建设相关的研究和宣传工作，协助港人发掘更多发展机遇。政府消息指，办公室将会设一个主任职位，属公务员薪级D3，日后将需要立法会财委会拨款通过。
现时名为「与内地合作督导委员会」，将改为「推进大湾区建设及内地合作督导委员会」，希望更聚焦发挥香港在大湾区的独特优势，拟定具体的工作计划。

11月与东盟签自贸协定

施政报告亦提到，政府将于11月与东盟签订自贸协议及投资协议，并期望今年内正式签署与澳门磋商的自贸协议，即《港澳CEPA》。现时香港与38个税务管辖区，签订的全面性避免双重课税协议，政府打算继续积极物色合适的磋商伙伴，特别是一带一路沿线国家，预期未来数年将增至50份。

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义乌市逆市下创出口奇迹，有何启示？

Published 2012/09/17 | By editor

中国浙江省义乌市不单是有名的小商品生产基地，更是内地最大圣诞用品生产基地。不过在欧债危机影响下，义乌虽无法完全避免，比如义乌圣诞订单有微微下滑迹象，但其他新兴市场却创出佳绩。 U2Business 的营商信息会谈谈义乌市逆市下创出口奇迹，有何创示？

欧美出口差劲，转战印度中东
值得一提的是，义乌在2012年上半年的出口仍增长约20%，强劲的上升有赖新兴市场的需求，例如印度、中东地区。义乌出口总值能逆势增加，主要原因是义乌的出口是多面化的，除了欧美市场，还有印度、中东、南美等地。所以在欧美一片愁云惨雾下，义乌出口往欧盟同比只增长2%，但对新兴市场，例如中东地区就同比增长高达35%。

增网络营销渠道，抗外贸风险
义乌出口商品的种类有160多万种，某类商品滞消，也有其他商品补上，在此消彼长的情况下，仍能保持出口增长。另外，当地企业纷纷增建国外的销售网络，增加网上营销推广，亦是他们能保持出口增长的第二个原因。

民企灵活变通，借贷谨慎避倒闭潮
义乌出口企业以民企为主，民企优势是对市场的转变适应较强、灵活变通快。能随时跟从外围形势变化而迅速改变策略，当地经济部门人士指出若不是受欧债危机影响，义乌的出口增长会更强劲。中国紧缩银行信贷，去年国内很多省市的企业由于资金缺乏，无法信贷而纷纷倒闭。义乌以民企为主，却未有出现倒闭潮，有赖于义乌民企的借贷谨慎，才能抵御今次的危机。

转型增值
在成本不断上升，利润逐渐下降的情况下，企业必须另找新的增长点，方法之一是开拓新市场、转型高端产业、开发新产品等，否则可能被淘汰。

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美容抗衰老产品需求殷切，揭示无限商机

Published 2012/09/10 | By editor

美容抗衰老产品需求殷切
如何保持青春和健康一直是人类努力不懈追求的事，近年很多新兴市场掘起，人民生活富裕起来，无论男女对美容和保健的产品或服务越见殷切。尤以抗衰老产品为例，在环球经济低迷下仍能一技独秀。

经济虽差仍不减美颜投资
爱美是人的天性，人们对于”抗衰老、童颜美肌、医学美容产品、肌龄逆转、骨胶原、透明质酸” 等等名词趋之若鹜，经济虽差，却不减女士们的美颜投资。以日本为例，女士们自小而勤做美白、抗皱、去斑、保湿等等，护肤已是她们的终身事业，所以抗衰老护肤品消售持续增长。除了护肤产品，近来亦兴起美颜机，两万多日圆的ReFa机，创出10亿部的消售纪录，约3千日圆的美颜Roller，也卖过200多万个。

中国成高级美容护肤品未来支柱
继日本这成熟市场，中国这位后起之秀绝不容乏视，据统计局数据显指2011年的中国美容产品零售按年增18.7%。护肤品占整体销售8成，而其中高级的美容品尤其突出，除了女士们对美容护肤品有极大的需求，近年男士护肤品消售也节节上升，业内人士相信高级美容产品消售额将倍升。这吸引世界各地知名的化妆品牌密密制定入中国的策略，由此可见美颜产品的确商机无限。

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欧洲品牌以港商为代理，为入华作准备

Published 2012/09/03 | By editor

欧洲品牌以港商为代理攻内地销售
经济不景气下，不小欧洲知名品牌或二三线品牌均以进驻中国市场为目标，由于不熟悉内地市场，品牌会借助港商为桥梁，与港商联营或开放代理权，以便增加进攻内地销售渠道。有港商今年接获洽商的欧洲牌子比往时增加4倍，当中更不乏响当当的经典名品牌，反映欧洲营商方向的改变。港负责人表示，欧洲经济愈差，他们愈容易取得品牌的代理权。

先试售再开店
合作方式多以产品寄卖为主，即是品牌持有人负责物流及产品开发，港代理则负责宣传及制定零售方案，双方从销售额分账。代理商一般先将新代理的品牌放进多品牌店试售，原因是欧洲品牌未必每个适合内地发展，宜先观察其潜力，再决定品牌往后的开店策略。据经验一般有潜质的品牌在首两季就会看到成绩，突出的品牌便会吸引商场、加盟商等主动邀请设独立店。

总括:
欧洲品牌积极寻求增加销售渠道
东欧地区需求疲弱，欧洲转攻中国
欧洲品牌缺乏内地经验，以商港为代理作入华桥梁

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手机上网大势所趋，广告商如何改变推广策略迎合新势？

Published 2012/08/28 | By editor

U2Business.net 营商信息 – 手机成中国网民上网首选，网络聚集了庞大人流，广告商如何改变推广策略迎合新势…

手机成网民上网首选
中国互联网络信息中心2012年7月中报告显示，2012年首半年，中国网民人数已达5.38亿，其中以手机上网占多，反观使用传统桌面计算机上网数字则不断下滑。现时智能手机功能愈来愈强大，价格则越来越平宜，对于中国庞大的使用人口来说，手机上网是网民的必然选择。

广告商转攻手机广告
手机上网和收看视频的用户人数增长强劲、网民热衷玩微博、电讯商降3G月费等条件下，网络聚集了庞大人流，广告商亦纷纷改变推广策略转攻手机广告，投放更多资源做网络推广，开发手机应用程序，连带手机相关产业也畅旺，比如手机配件行业等亦水涨船高。

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十亿BUD专项基金，助企业内销转型拓品牌

Published 2012/07/31 | By editor

BUD专项基金，上限50万
香港政府推出十亿元的「BUD专项基金」，协助本港企业发展品牌(Branding)、升级转型(Upgrading)及拓展内销市场(Domestic sales)。「BUD专项基金」设有「企业支持计划」及「机构支持计划」。「企业支持计划」政府最多资助个别项目总50%，企业支付50%。每家企业最多可获资助三个核准项目，累积资助金额上限港币五十万，申请期为五年。

直接得到配对资助申请资格
在香港登记，并在香港有实质业务运作的非上市企业，无论在内地是否有业务运作，任何有助个别香港企业透过发展品牌、升级转型及/或拓展内销以开拓及发展内地市场的均符合资格申请资助。举例如公司从事下列业务，品牌发展策略与计划厘订、品牌定位及形象设计、品牌评审及市场研调、品牌推广等。新产品设计、新技术引进、管理体系提升、生产自动化等。内销市场研究、内销策略与计划厘订、内销渠道建立、产品/服务推广等都可申请基金。

资助形式各占五十
资助按对等原则提供，即政府最多资助个别项目总核准开支的50%，而企业须以现金形式承担不少于该项目总核准开支的50%。在基金的申请期内，每家企业最多可获资助三个核准项目。每家企业在「BUD专项基金」下的累积资助上限为50万元。每个获资助项目须于不多于24个月内完成。

直接配对资助
BUD专项基金推行有别于过往做法，现在中小企可以单独向生产力促进局提出申请，直接得到配对资助。至于企业要如何善用这项资助拓展内销，企业在申请前应做好评估，了解是否有足够的资金和经验人才，并且定立目标。

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按揭证券公司推利率9厘以下小型贷款计划

Published 2012/07/24 | By editor

小型贷款的试验计划
按揭证券公司推3年期小型贷款的试验计划，总贷款上限1亿元。贷款年利率约9厘或以下，有第3方担保则不高于8厘，借款人最多可延期还本12个月。最高还款期5年，逾期还款将每月罚息1厘。

小型贷款计划已接受申请
六家本地银行及五间非政府机构参与计划，银行分别有交银香港、永隆、东亚、中银香港、南洋商业和花旗银行。五间非政府机构则为香港青年协会、香港善导会、香港基督教青年会、香港基督教女青年会及香港圣公会麦理浩夫人中心。小型贷款计划分三类，包括小型创业贷款(上限30万)、自雇营商贷款(上限20万)和自我提升贷款(上限10万)。交银香港、永隆和东亚由2012年6月29日接受小型贷款计划的申请。

须接受培训，最快2周批出
自我提升贷款申请手续较为简单，由申请到批出贷款需时约2周，创业贷款和自雇营商贷款则需3周才能批出。另外小型创业贷款的申请人或须接受创业相关培训课程，旨在提升申请者的创业胜算，亦增加获得贷款的机会。申请人须年满18岁或以上，申请时并没有破产或涉及任何破产程序。

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手机配件市场无限商机

Published 2012/07/10 | By editor

智能手机配件销售水涨船高
智能手机普及，连带手机配件的行业也无限商机。智能手机配件的生意额高达200多亿美元，占整体手机配件市场逾半，越多新款手机推出，手机配件市场营利也水涨船高。用户为手机装有毫不吝啬，不同颜色的保护壳、保护贴，耳机、键贴、跑步手机带、手机充电器等越来越多花款，售价由数元至数万元不等。

最小的iPhone充电器
美国一家公司推出一款全世界最小的iPhone充电器，体积如USB手指般大小，小巧细致，共有红、白、黑、银4种颜色供选择。充电器具备折迭式插脚和一个USB端口，更附带一个锁匙扣。充电器可直接插进电插座充电，毋须电线，而隐藏在顶盖上的是iOS设备所使用的标准基座接口，方便连接到iPhone或iPod Touch。

平板计算机配件未来新势，商家宜提升质素和创意
业来人士估计，平板计算机将会是市场新焦点，其配件也必制造不少新的商机。配件供货商宜建立自家品牌，提高产质量素和创意，抢占市场分额。

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